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市场监管总局:市监部门不具有对压力容器等特种设备领域有限空间作业的监管职责

  【压缩机网】近日,市场监管总局办公厅复函地方对关于有限空间作业安全监管有关问题进行答复:明确市场监管部门对特种设备有限空间安全监管缺乏法律法规依据,不具有对压力容器、压力管道等特种设备领域有限空间作业安全实施监管的职责。

  那么今后此类特种设备领域作业发生的事故,是否意味着都是应急部门处理???

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  应急管理部关于有限空间的各项问题答复汇总

  1、不进入有限空间内部作业,只是站在有限空间的上方,请问是否需要办理作业许可证?

  咨询:我司已将雨污水井,隔油池,沉淀池均为地下有限空间辨识为有限空间,纳入有限空间管理。目前我司需要对上述有限空间进行捞污作业,工作内容为清理漂浮垃圾,作业时人员站在池井上方,不进入有限空间内部,请问是否属于有限空间作业?是否需要办理有限空间作业许可证?

  咨询时间: 2021-11-29

  回复:感谢您的留言。因为有限空间内部存在的有毒有害和易燃易爆气体具有扩散性,目前已经发生多起未进入有限空间内部、在有限空间周边作业仍然出现中毒导致人员伤亡的事故。因此,当分析有限空间存在有毒有害和易燃易爆气体时,不论是否进入有限空间,在周边进行作业时,都属于有限空间作业,应执行审批制度,办理审批手续。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局

  回复时间: 2021-12-06

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  2、咨询:地下消防水池,人不会进入;地下化粪池,在地面下1米,人也不会进入;3m3空气储罐,有人孔,但里面是空气,而且人也不会进入;像这样的属于有限空间吗?

  咨询时间: 2021-12-09

  回复:感谢您的留言。工贸企业应依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全监管总局令第59号)第二条第二款规定并结合现场实际情况来判断。一般情况下,化粪池存在有毒有害和易燃易爆物质,且需要开展清理和检维修作业,应纳入有限空间进行管理。消防水池和空气储罐,如果企业确认在作业过程中,该空间不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的情况,则可以不纳入有限空间进行管理。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局     

  回复时间: 2021-12-16

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  3、咨询:你好,咨询一个问题,在工作中,经常遇到各类检查,关于受限空间的定义,存在疑问。有的专家提出在用压力容器、储罐也应纳入受限空间管理,我单位是将检修时的压力容器、储罐纳入空间管理,而正常在用压力容器、储罐未纳入受限空间管理。故咨询,关于在用压力容器、储罐是否应纳入受限空间管理?

  咨询时间: 2022-04-22

  回复:感谢您的留言。压力容器监管非我局职责。对工贸行业内的储罐,如果企业经风险辨识,确定不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的情况,可不作为有限空间管理。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局     

  回复时间: 2022-04-28

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  4、咨询:安法中规定,较大危险因素场所设置明显的安全警示标识,请问,有限空间算不算较大危险因素场所?

  咨询时间: 2022-04-21

  回复:感谢您的留言。工贸行业的有限空间属于较大危险因素场所。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局    

  回复时间: 2022-04-25

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  5、咨询:有限空间作业中的气体检测时间应该定几小时?59号令中未有具体规定,只是规定,中断作业半小时后需重新检测,是不是如果作业时间8-17点作业期间通风不停,中间中午12-13点休息,只需要7点30-8点检测一次,12点30-13点检测一次,是不是就符合标准了?我现在只查到《化学品生产单位特殊作业安全规范》中有规定间隔2小时检测一次,但是不属于化学品生产单位的检测时间是不是可以按我上面说的4小时一次呢?

  咨询时间: 2022-03-04

  回复:感谢您的留言。《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第十六条规定,在有限空间作业过程中,工贸企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。企业应根据有限空间实际情况,分析危险有害气体产生、聚集和释放的方式,采取适当的气体检测方式和周期,确保能够正确、及时了解有限空间内部气体浓度变化。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局     

  回复时间: 2022-03-11

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  6、咨询:您好,我们公司有一座污水处理站,设备间是全地下,设备间里只有一些电气设备和配电柜,与污水池不串联,设备间大概30平米左右,高3米左右,可通过楼梯进入,有自然通风口并且通过3台轴流风机进行全天排风,计划每天会有人查看电气设备运行状态,想咨询一下这个空间算有限空间吗?如果想找专家进行现场认定可以通过什么渠道找到可以做认定的专家,以上。期待您的回复!谢谢!

  咨询时间: 2022-03-11

  回复:感谢您的留言。如果强制通风能够保证不会有有毒有害、易燃易爆气体积聚,则不应确定为有限空间。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局     

  回复时间: 2022-03-16

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  7、咨询:1、压缩空气储气罐确认不进入作业是否可以不作为有限空间管理 2、单位有一些储液罐,1.8米高左右,不存在有毒有害及易燃易爆物质,但需进入定期清理,是否可不作为有限空间来管理

  咨询时间: 2022-04-11

  回复:感谢您的留言。压缩空气储气罐应按照压力容器管理。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局     

  回复时间: 2022-04-18

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  8、咨询:领导好,咨询一下,机械加工行业中静电喷塑粉生产线的热固化烘道和电泳生产线热固化烘道的属于有限空间吗?有10米多长的地上烘道,烘道一端开口另一端封闭,悬挂链形成U型进出烘道,烘道封闭一端连接燃气加热炉。烘道有送风系统和排风系统,如需设备检修和打扫清理时,先降温强制通风,人员进入烘道时送风、排风系统正常运行,通风顺畅,所以想咨询明确一下。谢谢!

  咨询时间: 2022-04-08

  回复:感谢您的留言。如果燃气加热炉燃烧的气体直接进入烘道,则烘道有存在燃气可能,需按照有限空间进行管理。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局     

  回复时间: 2022-04-15

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  9、咨询:有一个金属水箱,容积约3.0m3, 外部轮廓尺寸2.1m1.0m1.5m长宽高, 顶部有开孔,直径48.5cm。内充1.5m3左右自来水,用来给产品补水进行检测。这个水箱作用只是用来盛装水,不涉及人员进入或探入维修,检查等情况,企业自身对其辨识为无易燃易爆气体,无有毒有害气体,无缺氧。请问,这个水箱内部空间是否可以辨识为非有限空间?

  咨询时间: 2022-04-06

  回复:感谢您的留言。如企业通过风险辨识,该金属水箱无有毒有害气体,无易燃易爆气体,可不纳入有限空间管理。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局    

  回复时间: 2022-04-13

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  10、咨询:有一台单动薄板拉伸液压机,机器重约20吨,用来做金属铆压。根据厂家建议,我们为液压机做了一个钢筋混凝土地基。地基内有一个地坑,地坑尺寸为 3.5m3.2m0.5m 长宽深度,局部深度1.19米。地坑上部为金属盖板封盖。生产过程不涉及进入或探入地坑作业,企业自我辨识为无有毒有害气体,无易燃易爆,无缺氧窒息危害。请问,这种地坑是否可以辨识为非有限空间?谢谢。

  咨询时间: 2022-04-06

  回复:感谢您的留言。如企业通过风险辨识,该地坑无有毒有害气体,无易燃易爆气体,无氩气等容易导致缺氧窒息气体危害,可不纳入有限空间管理。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局     

  回复时间: 2022-04-13

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  11、咨询:您好,我们公司有一处消防站,地上一层是控制柜,地下一层是水管道等,有专门的楼梯,通风口等,大概100平方,高3.5米左右,安装有气浓度在线监测器,不用开风机时氧气浓度均正常,平时需对设备进行检查。但公司安全人员根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》里明目规定,机械行业,参考目录中有地下室,地下消防泵房属于地下室,所以公司把地下消防泵房定义为有限空间。想咨询这个算有限空间吗?谢谢!

  咨询时间: 2022-03-25

  回复:感谢您的留言。无有毒有害气体,无易燃易爆物质的地下消防泵房日常可以不纳入有限空间管理范围。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局     

  回复时间: 2022-03-31

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  12、咨询:想咨询,我公司为一家化工企业,受限空间可分为两类,一类是反应釜、储罐等,其人孔需要借助专业工具方可打开,另一类为污水观察井、未封闭水池等,不需要工具即可进入;请问以上识别的受限空间:无论是否作业均需要设置警示标识?还是仅需要在作业时在作业场所设置警示标识?

  咨询时间: 2022-04-09

  回复:2022年10月1日实施的《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)规定,停止受限空间作业期间,应在受限空间入口处增设警示标志,并采取防止人员误入的措施。因此,企业应在非作业时、作业中断期间,在受限空间入口显著位置设置安全警示标志。在受限空间作业期间,在受限空间外应设有专人监护。感谢您对危化品安全管理工作的关心关注。

  回复单位: 危化监管一司     

  回复时间: 2022-04-10

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  13、咨询:企业存在的有限空间为清水池、循环水池等风险很低,生产安全事故应急预案编制时是否要结合原安监总局令59号,编制有限空间应急预案,并组织有限空间演练呢?

  咨询时间: 2022-03-10

  回复:感谢您的留言。根据《生产安全事故应急预案管理办法》第十五条第三款 事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。你单位可结合风险情况和危险性大小,判定采取何种形式制定应急预案和组织演练。

  回复单位: 安全执法和工贸监管局     

  回复时间: 2022-03-16


标签: 监管压力容器总局  

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